圖書內容簡介

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圖書目錄

前 言
宏觀調控是現代國家經濟職能的一個重要方面，但它自20世
紀末期開始才迅速發達和日趨完備。中國發展市場經濟，要求國家
經濟職能活動方式轉變，宏觀調控受到高度重視并得到發展。宏觀
調控應當由法律加以規制和保障，需要加強宏觀調控法治。宏觀調
控法是經濟法的重要構成部分。
迄今國內外經濟學界對于宏觀調控作了許多研究，但學者們主
要注重諸如財政稅收、金融、產業政策等單項政策措施研究，而把
宏觀調控作為系統工程（有機體系）進行綜合研究，略嫌不足。至
于法學界對宏觀調控法律問題的研究，無論國內外都較薄弱。近幾
年發表的論文逐漸多了，而專著仍極為少見。
本書主編于1997年開始主持湖北省社科基金重點課題《社會
主義市場經濟的宏觀調控與宏觀調控法律研究》，本書即為該課題
的研究成果。它全面系統地論述宏觀調控法的基本原理和各種基本
法律制度。在前3章“總論”部分，論述現代國家經濟職能及作為
其中一個重要方面的宏觀調控的形成和發展，宏觀調控法的調整對
象、性質、立法體系、立法特點及發展趨勢；著重論述中國在建立
市場經濟體制過程中宏觀調控法律體系的完善，及加人WTO對中
國宏觀調控法的影響。在后6章“分論”部分，分別論述計劃法。
產業政策法、財政法、稅收法、金融法、價格法等，闡析它們在宏
觀調控中的作用和各種法律制度。
本書在內容上的特點，除對宏觀調控法的基本原理論述的全面
性、系統性為國內外所少見外，還在于它把宏觀調控放在現代國家
經濟職能范疇、把宏觀調控法放在經濟法體系中加以論述，使讀者
清晰地把握宏觀調控及其立法的定性與定位；把宏觀調控法作為一
個系統工思（有機整體），注重研究其中各種法律的銜接、聯系和
配合；對于財政、稅收、金融、價格，側重于其宏觀調控功能和作
用，主要從“政策法”角度研究，這同迄今所見的論著一般性地介
紹財政法、稅收法、金融法等，末能同行政法研究加以區分，也是
有所不同的。
本書將推動經濟法理論研究向其亞部門法的深化。對于我國在
建立市場經濟和加入WTO背景條件下完善宏觀調控法體系，尤其
有著重要意義。
本書各章節分工如下：
第1一3章：漆多俊，武漢大學法學院教授、博士生導師，中
南大學法學院教授、博士生導師；
第4章：李剛，武漢大學法學院博士研究生；
第5章：王健，武漢大學法學院博士研究生；
第6章：熊偉，武漢大學法學院講師、在職博士研究生；
第7章：胡夏冰，清華大學法學院博士研究生；
第8章：許多奇，武漢大學法學院博士研究生；
第9章：郭宗杰，湖北省物價局干部，武漢大學法學院博士研
究生。
漆多俊
2001年9月


目 錄
第一章 國家經濟調節職能與宏觀調控
第一節現代國家經濟調節職能
一、國家調節的發生及其基本方式
二、中國國家職能的轉變
第二節國家宏觀經濟調控
一、宏觀調控的概念和特征
二、宏觀調控體系的形成
第二章 宏觀調控法的性質和立法體系
第一節宏觀調控法的概念和性質
一、宏觀調控法的概念和調整對象
二、宏觀調控法的性質
第二節宏觀調控法的體系
一、宏觀調控法的內容構成
二、宏觀調控法的法律形式
三、關于特定時期和特定目標的宏觀調控法律制度
四、關于制定我國宏觀調控基本法問題
第三章 宏觀調控立法的特點及其新發展
第一節宏觀調控法的立法特點
一、立法內容上的多樣性和變動性
二、關于立法體制和法律表現形式
三、宏觀調控立法的法律要素
四、宏觀調控法的實施保障和法律責任
第二節宏觀調控法的新發展
一、宏觀調控法的發展趨勢
二、中國加入WTO對宏觀調控法的影響
第四章 計劃法
第一節計劃與計劃法
一、計劃的概念與含義
二、計劃的價值——為什么需要計劃
三、計劃與計劃法
第二節西方主要國家的計劃實踐及其對我國的借鑒與啟示
一、法國
二、日本
三、德國
四、其他國家
五、借鑒和啟下
第三節計劃法基本原理
一、計劃法的概念和特征
二、計劃法律關系
三、計劃法的體金
四、計劃法的原則
五、計劃法的地位
第四節計劃法基本制度
一、計劃體系
二、計劃運行制度
三、計劃法實體制度
四、計劃法程序制度
五、計劃的法律救濟
六、計劃法律責任
第五章 產業政策法
第一節產業政策法原理
一、產業政策與法
二、產業政策法的特點
三、產業政策法的理論基礎
四、產業政策法的立法模式
五、產業政策法體系的基本構成
六、產業政策法的保障措施
七、主要國家產業政策立法概況
第二節產業結構政策法
一、產業扶持政策法
二、產業調整政策法
三、產業技術政策法
第三節產業組織政策法
一、反壟斷政策法
一、中小企業政策法
三、直接管制政策法
第六章 財政法與宏觀調控
第一節財政宏觀調控職能概述
一。財政職能的歷史擴張與宏現調控
二、財政宏觀調控的市場基礎
第二節財政宏觀調控的法律規制
一、財政法的歷史演變與宏觀調控
二、財政法對宏觀調控行為的規范和保障作用
三、市場經濟條件下中國財政宏觀調控法的發展
第三節財政收支劃分與宏觀調控
一、財政收支劃分法對政府宏觀調控行為的保障和規范作用
二、中國財政收支劃分法的立法現狀
三、中國財政收支劃分法的缺陷
第四節財政轉移支付法與宏觀調控
一、財政轉移支付的意義
二、財政轉移支付的形式
三、財政轉移支付行為的法律規制
四、中國財政轉移支付法的主要內容及其發展與完善
第五節財政預算法與宏觀調控
一、復式預算改革與宏觀調控
二、預算平衡原則與宏觀調控
三、預算審批制度改革與宏觀調控
第六節國債法與宏觀經濟調控
一、國債理論的歷史發展
二、市場經濟條件下國債的宏觀調控功能
三、國債宏觀調控的法律規制
四、中國國債法的現狀與不足
第七章 稅法與宏觀調控
第一節導論
一、稅收與稅法
二、稅法的經濟調控
第二節稅法調控觀念的演進
一、稅法調控觀念的萌芽：重商主義
二、自由資本主義時期的稅法調控觀念：有限調控
三、壟斷資本主義時期的稅法調控觀念：理性調控
四、稅法調控的現代觀念：凱恩斯學派、供應學派、制度學派
第三節稅法宏觀調控機制分析
一、稅法調控經濟穩定增長機制
二、稅法調節資源配置機制
三、稅法調控社會收入公平分配機制
四、社會保險稅法的調控機制
第四節21世紀中國稅法宏觀調控體系之展望
一、建國以來我國稅法調控的歷史經驗與教訓
二、我國稅法調控的現狀及其缺陷
三、建立我國科學的稅法宏觀調控體系的構想
第八章 金融法與宏觀調控
第一節金融法與宏觀調控概述
一、金融的概念及金融宏觀調控功能
二、金融宏觀調控的概念和特點
三、金融宏觀調控法律規范
第二節中央銀行宏觀調控的法律規制
一、中央銀行宏觀調控的法定地位
二、中央銀行宏觀調控的法定目標
三、中央銀行宏觀調控的法定手段
第三節政策性銀行宏觀調控的法律規制
一、政策性銀行的概念和特點
二、政策性銀行的宏觀調控職能
三、政策牌銀行宏觀調控的法制化
第四節金融市場與金融宏觀調控
一、金融市場的概念和分類
二、金融市場的宏觀調控功能
三、我國金融市場宏觀調控的初步成效和主要問題
四、完善我國金融市場法制，充分發揮其宏觀調控功能的對策
第九章 價格法與宏觀調控
第一節價格宏觀調控的理論與實踐
一、價格宏觀調控的理論基礎
二、市場經濟國家價格宏觀調控的實踐
三、價格法及其宏現調控功能
第二節價格法對經營者價格行為的規制
一、經營者
二、經營者的權利
二、明碼標價
四、不正當價格行為
第三節政府定價管理
一、政府定價的范圍
二、政府定價的依據
二、政府定價的程序
四、政府定價的執行
第四節價格總水平調控
一、價格總水平與價格總水平調控
二、價格總水平調控的經濟措施
三、價格總水平調控的價格手段
四、加入WTO后我國價格法律調控方式的健全和完善
附錄1：德國經濟穩定與增長促進法
附錄2：韓國產業發展法
附錄3：日本中小企業基本法