圖書內容簡介

本書系統探討行政法法典化的理論淵源與實踐路徑，超越民法法典化以構建行政法法典化理論框架，提出以“法典群+單行法”模式整合全部行政法律規范，通過總則編、行政組織編、行政活動編及行政爭議解決編的體系化設計，實現行政法體系的表達。書中創新性提出“準總綱模式”的總則編定位，結合具體化憲法、轉化法、提取公因式等立法技術，推動憲法實施，解決立法漏洞、重復和沖突問題，明確各分編的功能定位與內在邏輯，為行政法法典化提供理論支撐與實踐方案。

圖書目錄

"目錄
緒論
一、問題的提出
二、既有研究成果評述
三、本書的主要研究內容及創新
第一章行政法法典化的基礎理論
第一節行政法法典化的一般理論及其難題
一、從民法典到行政法法典化
二、三重難題
第二節重新理解行政法法典化
一、數字時代法典化的轉型
二、行政法相較民法之特性
三、行政法法典化的新形態
第三節行政法法典化的本質
一、從邊沁到法國行政法法典化
二、何為最佳化的體系性
三、行政法法典化的意義
第四節行政法體系的最佳構成
一、行政法的法典群
二、法典群與單行法
三、多維“總則”的體系化功能
第五節小結
第二章行政法法典化的憲法基礎
第一節行政法法典化的憲法價值
一、憲法價值作為行政法價值基礎
二、完全意義上的價值完備性
三、行政法典作為價值統一體
第二節行政法法典化的憲法功能
一、行政法法典化憲法功能的構造
二、行政法法典化：授予行政權力
三、行政法法典化：控制行政權力
四、行政法法典化：保障公民權益
五、行政法法典化：實現國家富強
第三節行政法法典化的憲法依據
一、行政法法典化的一般憲法依據
二、行政法法典化憲法依據的構造
三、行政法法典化憲法依據的效力
第四節小結
第三章行政法法典化的實現思路與理想形態
第一節行政法法典化的現實困境與實現思路
一、行政法法典化的現實困境與制約因素
二、行政法法典化的決定因素
三、行政法法典化的實現思路與突破方向
第二節行政法法典化的非理想形態
一、統一行政法典的困境
二、行政程序法典的合理性與核心困局
三、行政法總則的合理性與缺陷
第三節作為行政法法典化理想形態的行政基本法典
一、行政基本法典的核心理據與相對優勢
二、行政基本法典的主要內容、邏輯主線與體例框架
第四章總則編的編纂邏輯
第一節總則編的比較優勢與立法技術
一、總則編的比較優勢
二、總則編的立法技術——行政法規律和特性的澄清
第二節總則編的模式
一、總則編的可能模式及其局限
二、總則編的全新模式：準總綱
三、準總綱模式的核心理據
第三節總則編的核心內容——以黨的領導原則為例
一、行政法基本原則方法論的反思
二、行政法上黨的領導原則的意義
三、作為行政法基本原則的黨的領導
四、總則編中黨的領導原則的立法構建
第五章行政組織編的編纂邏輯
第一節行政組織編對行政基本法典的意義
一、作為行政基本法典總則編的具體化
二、作為行政基本法典分編的基礎
第二節行政組織編的比較優勢與立法技術
一、行政組織編的比較優勢
二、行政組織編的立法技術
第三節行政組織編的編纂方式
一、行政法外部體系視野下行政組織編的編纂方式
二、地方各級人民政府組織部分的編纂方式
三、公務員、機關運行保障部分的編纂方式
第六章行政活動編的編纂邏輯
第一節行政活動編對行政基本法典的意義
一、作為行政基本法典的主體內容
二、作為行政基本法典總則編基本原則的主要適用場域
三、對行政基本法典分編的功能
第二節行政活動編的比較優勢與立法技術
一、行政活動編的比較優勢
二、行政活動編的立法技術
第三節行政活動編的編纂方式
一、編纂方式：具體或抽象；實體或程序
二、抽象行政行為部分的編纂方式
三、行政行為三法的編纂方式
四、其他行政活動部分的編纂方式
第七章行政爭議解決編的編纂邏輯
第一節行政爭議解決編對行政基本法典的意義
一、作為行政基本法典的必要部分
二、作為行政基本法典總則編的具體化
三、作為行政活動編的保障和源泉
第二節行政爭議解決編的比較優勢與立法技術
一、行政爭議解決編的比較優勢
二、行政爭議解決編的立法技術
第三節行政爭議解決編的編纂方式
一、行政復議部分的編纂方式
二、行政訴訟部分的編纂方式
三、行政賠償部分的編纂方式
四、行政補償部分的編纂方式
結論
參考文獻
致謝
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