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海口市促進會展業發展條例

（2025年12月30日�？谑械谑�七屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過  2026年3月31日海南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準）

第一條  為了促進會展業高質量發展，優化會展業發展環境，打造區域性國際會展中心城市，推動建設海南自由貿易港核心引領區，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條  本市行政區域內會展業的促進與發展、服務與保障，適用本條例。

本條例所稱會展業，是指通過舉辦會議、展覽等活動，配套策劃、設計、物流、餐飲、住宿等服務，促進貿易、旅游、科技、醫療、文化、體育等領域發展的綜合性現代服務產業。

第三條  本市會展業發展遵循市場運作、政府引導、公平競爭、行業自律的原則，堅持專業化、國際化、品牌化、信息化方向，倡導低碳、環保、綠色理念。

第四條  鼓勵利用海南自由貿易港政策，培育和引進會展業市場主體和品牌會展，推動產業創新協同、融合聯動，擴大會展業的綜合帶動效應，增強會展業便利貿易、引領消費、拉動產業、促進投資的功能。

第五條  市人民政府應當將會展業發展納入國民經濟和社會發展規劃，將會展業發展所需經費納入本級財政預算，建立多部門協同聯動機制，研究解決會展業發展中的重大事項，統籌協調重大會展活動的服務保障工作，制定政策措施支持和引導會展業發展。

第六條  市商務行政主管部門負責會展業發展的具體工作。

發展和改革、財政、旅游和文化、營商環境建設、市場監督管理、公安、應急管理等部門，按照各自職責，做好會展業發展的相關工作。

第七條  市人民政府及其商務主管部門應當培育和引進具有市場競爭力的會展企業，支持舉辦單位、場館單位、會展服務單位等市場主體規模化、專業化發展。

支持會展國際組織、國際知名會展企業、境內外專業組展機構、行業協會在本市設立總部或者分支機構，集聚會展業上下游企業。

鼓勵本市會展企業加入國際展覽業協會、國際大會及會議協會等國際會展行業組織，與國際、國內知名會展企業加強合作，提高國際競爭力。

第八條  支持健全會展產業鏈，構建以會展企業為龍頭，交通、物流、通信、金融、旅游、餐飲、住宿等為支撐，策劃、設計、租賃、法務、現場服務等為配套的產業集群，形成產業配套、運行高效的會展業服務體系，增強產業鏈上下游企業協同能力，帶動會展業發展壯大。

第九條  市人民政府及其商務主管部門應當建立品牌會展梯度培育機制，支持行業協會和會展企業規劃創建會展品牌、創新會展活動內容形式，鼓勵會展項目取得國際認證，強化對品牌會展的全鏈條支持，加強宣傳推廣，提升品牌會展影響力。

市人民政府及有關部門應當建立引進國際會展的激勵機制，引進國際會展高端資源，推動國際知名會展在本市舉辦，擴大國際知名度、影響力。

第十條  市、區人民政府應當建立中國國際消費品博覽會（以下簡稱消博會）城市服務保障機制，高標準服務保障消博會，發揮消博會平臺作用，支持國內外企業在本市開展首發、首秀、首展等活動，打造全球消費精品樞紐平臺。

第十一條　市人民政府及有關部門應當整合資源、創新場景、升級服務，推動會展與節慶、演藝、賽事等業態融合發展。

支持會展與旅游融合發展，統籌會展安排和旅游資源配置，開發特色會展旅游產品，打造本地特色文化活動，加強營銷和推廣，推動會展和旅游資源共享、利益共贏。

第十二條  支持引進與終端消費相關的展覽，吸引高端會議與展覽，利用免稅品展示交易、特色精品展示，打造沉浸式、互動式消費體驗，聯動城市商業生態，延伸會展全周期消費鏈條，放大會展消費效應。

第十三條  市人民政府及有關部門應當推動舉辦與本市重點產業契合度高、關聯性強、支撐作用明顯的會展活動，帶動招商引資、人才引進、技術創新，推動會展業與其他產業良性互動、融合共生，提升產業發展能級，構建具有海口特色和優勢的現代化產業體系。

第十四條  鼓勵利用會展平臺構建交流展示場景，加強海南自由貿易港政策、發展條件和優勢宣傳推介，推動項目對接、渠道拓展、訂單促成，開展招商引資跟蹤服務，實現資源要素精準匹配，發揮會展業促進投資貿易效能。

第十五條  支持引進國際國內經貿型、專業技術前沿型會議，提升會議專業化運營能力，構建優質會議生態，吸引跨國公司、知名企業、國際組織、行業協會舉辦年度大會、行業大會、供應商大會，吸引高校、科研機構等舉辦前沿學科學術交流會議，釋放會議匯聚信息、促進合作、拉動消費的效能。

第十六條  支持淡季辦展辦會，統籌安排主題、檔期、場館等，引導舉辦單位、場館單位、會展服務單位以及物流、餐飲、住宿等市場主體提供淡季服務優惠，做優“四季”會展經濟。

第十七條  支持會展業實施數字化、智慧化轉型升級，推動會展載體、展陳技術、服務模式創新，運用人工智能、云計算、大數據、物聯網、數字孿生等現代信息技術，促進線上線下會展活動融合創新發展，打造“永不落幕”的線上會展平臺。

第十八條  鼓勵發展綠色會展，推行綠色產品采購、綠色展臺搭建和綠色會展服務，鼓勵使用低碳、環保、節能及可循環利用的材料、產品、設備、技術舉辦會展活動。

第十九條  加強會展業區域協同發展，推動與粵港澳大灣區、京津冀、長三角、長江經濟帶等區域合作，在產業信息共享、產業鏈構建、產業要素流動等方面，強化補缺提質，實現借力發展。

充分發揮省會城市區位作用，利用會展場館等資源集聚優勢，圍繞產業聯動發展需求，聯合其他市縣舉辦特色主題會展，共同打造區域品牌會展。

第二十條  市人民政府應當統籌規劃會展場館，完善周邊交通、物流、餐飲、住宿、文化、旅游、購物、娛樂等配套設施建設，提升綜合承載能力，實現設施之間的聯動、聯通、共享，打造集旅游購物、休閑娛樂、商務洽談、文化體驗、運動健身等多功能于一體的國際國內交往新空間。

支持現有會展場館智能化改造、錯位發展、良性競爭，完善場館功能，提高經營使用效益。

鼓勵盤活現有資源，利用閑置商業設施、老舊工業廠區等存量空間載體更新改造會展場所，舉辦會展活動。

鼓勵利用酒店、商場、特色街區等公共空間，舉辦會展活動。

第二十一條  市人民政府及有關部門應當建立健全會展業人才培養、引進、激勵和服務保障機制，支持舉辦單位、場館單位和會展服務單位從國內外引進高層次、緊缺會展人才，為符合條件的會展業人才在設立企業、項目申報、落戶、居住、子女教育、配偶就業、醫療保障和停居留、工作許可、出入境等方面提供便利化服務。

第二十二條  鼓勵社會資本參與會展業市場開發、會展場館和配套設施建設。

鼓勵金融機構開發適合會展業發展特點的金融產品和信貸模式，推動知識產權質押等多種方式融資，拓寬舉辦單位、場館單位、會展服務單位等會展業市場主體的融資渠道。

第二十三條  市人民政府及有關部門應當優化會展業發展營商環境，細化工作流程，簡化辦事手續，推動政務數據共享和業務協同，將會展活動相關事項納入政務服務大廳綜合受理窗口實行“一窗受理、集成服務”，推行線上線下雙通道無差別受理、同標準辦理，實現一網通辦，提升辦展、參展、觀展的便利性。

探索和推動實施符合海南自由貿易港“一線”放開、“二線”管住、島內自由政策的更加開放的會展展品、人員通關和檢驗檢疫便利化措施。

第二十四條  市人民政府及其商務、應急管理、公安、市場監督管理等部門應當加強與會展活動各方主體的溝通聯系，協調解決舉辦會展活動遇到的問題，指導維護會展活動秩序，為舉辦會展活動提供安全、交通、衛生、應急處置等綜合服務保障和專項服務保障。

第二十五條  市知識產權行政主管部門應當加強對會展活動中知識產權保護工作的指導，及時查處侵犯知識產權的違法行為。

支持舉辦單位、場館單位、參展單位、會展服務單位等會展活動主體通過專利申請、商標注冊、著作權登記等方式，保護和開發利用會展名稱、標志、策劃方案、商譽等無形資產。

第二十六條  舉辦單位應當依法落實會展活動安全主體責任，對其所舉辦的會展活動安全負責，采取有效措施確保舉辦會展活動的安全。

場館單位、參展單位、會展服務單位等會展活動其他主體應當按照有關規定以及與舉辦單位的約定承擔會展活動安全責任，共同做好舉辦會展活動的安全工作。

搭建會展活動臨時設施的，應當符合有關設計、施工、安全等有關法律、法規和管理規定、技術規范，保證臨時設施建設和使用安全。

第二十七條  舉辦單位應當客觀、準確、真實地發布會展活動招商招展信息和宣傳廣告，加強展前、展中、展后全流程管理，確保會展活動合法、安全、有序。

在會展活動期間，參展單位不得有下列行為：

（一）侵犯他人知識產權；

（二）展示和展銷偽劣、不合格產品或者法律、法規禁止流通的物品；

（三）進行虛假或者引人誤解的宣傳；

（四）法律、法規禁止的其他行為。

參展單位違反前款規定的，由有關部門依法處理；舉辦單位可以按照約定，采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施。

第二十八條  舉辦大型會展活動，商務、市場監督管理等部門，根據實際需要，可以派員進駐會展場館，提供政策咨詢、投訴舉報處理等服務。

舉辦單位應當在會展活動現場設置投訴處理點，并在醒目位置公布商務、市場監督管理、公安等有關部門的投訴舉報電話。

第二十九條  會展行業組織應當按照章程加強行業自律和信用建設，制定行業服務規范和標準，建立行業信息檔案，加強會展數據信息統計分析，精準匹配供需，引導行業規范運營，協調處理會展活動糾紛，推動會展業公平競爭、有序發展。

鼓勵會展行業組織開展市場研究、業務培訓和交流合作等活動，培育和引進會展企業和品牌會展。

第三十條  市人民政府應當加強對會展活動突發事件的研判與應對。

在會展活動期間發生突發事件的，舉辦單位應當立即啟動應急預案，并及時向會展活動舉辦地的區人民政府、市商務行政主管部門或者其他有關部門報告。會展活動其他主體應當做好相關應急處置工作。

第三十一條  違反本條例規定的行為，法律法規已有法律責任規定的，從其規定。

第三十二條  本條例自2026年6月1日起施行。